Защитит ли запрет рекламы магов и колдунов в Кыргызстане от мошенничества и шарлатанства?
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал принятые парламентом поправки в закон о рекламе, запрещающие рекламировать услуги гадалок и ясновидящих. Для чего нужен закон, как он будет работать, телеканалу «МИР 24» рассказал юрист Владимир Плужник.
Как вы относитесь к появлению такого запрета?
Здесь не запрет, к сожалению. Потому что многие, особенно социальные сети, растиражировали это как запрет. Запрета на самом деле нет, есть запрет рекламы этих услуг. Лично я, как практикующий юрист, который всегда выступает за качество услуг, когда они конкретизированы и соответствуют законодательству нашей страны, Кыргызской Республики, к данному законопроекту отношусь абсолютно положительно, поскольку, естественно, гадалка никакой договор подписывать не будет. Ясновидящий никакой договор подписывать не будет, потому что невозможно конкретизировать точный перечень условий, а также оценить качество.
Марлен Маматалиев – один из инициаторов этих поправок – публично назвал людей, оказывающих оккультно-мистические услуги, просто мошенниками. А с юридической точки зрения можно ли их считать мошенниками?
Если вопрос юридический непосредственно, то, конечно, только по приговору суда, вступившему в законную силу, можно утверждать, что конкретное лицо, занимающееся этими оккультными услугами, осуществляло мошеннические действия. Зачастую все мы слышали про эти истории, они тянутся давно, из глубины веков. Естественно, ассоциируются с мошенничеством.
Или с шарлатанством, так еще иногда называют.
Да, дело другое. Тогда нужно было называть действительно шарлатанство. Но понятия шарлатанства в законодательстве стран СНГ не существует, поэтому, скорее всего, он так и назвал по-простому.
Тогда возвращаясь чуть-чуть назад к самим поправкам, запрещающим такую рекламу, значит, если приняли закон, то проблема назрела?
Проблема назрела. По центральным каналам, которые транслируются на территории Кыргызской Республики, часто была бегущая строка, рекламирующая именно эти услуги. Причем сначала гарантия была написана 100%, дальше 200%, после до тысячи процентов доходило. Мои клиенты, мои доверители часто пользовались (мне сами открыто говорили) услугами так называемых ясновидящих. Я никогда не просил говорить, чем закончится наше дело, но они потом мне рассказывали, что ясновидящая в точку не попала.
Теперь сами поправки эту рекламу запрещают полностью? Или есть какие-то варианты?
Юриспруденция такая наука, что всегда лазейку можно найти. Чтобы этой лазейки не было, правительству Кыргызской Республики сейчас дано право, вернее, обязанность, описать полностью, какие услуги попадают под этот термин. Я сейчас возьму роль ведущего на себя, и если позволите, задам вам вопрос. Как можно описать оккультную услугу гадания?
Никогда не задумывался на эту тему. Гадания бывают на картах, на костях, на кофейной гуще. Что это?
На звездах, на космосе, на чем захотите. Вы сейчас не смогли ответить на мой вопрос. Я думаю, и кабинет министров не ответит на этот вопрос. Естественно, какие-то услуги стандартные будут прописаны и, наверное, их, скорее всего, можно будет обойти.
Я предположу, что запрет остановит далеко не всех практикующих в этой сфере, а за нарушение как будут наказывать?
Вопрос, кто будет наказывать. Государственное агентство по антимонопольной политике – это государственный орган, которому вменена обязанность по контролю закона о рекламе. Механизм совершенно простой: выявил, составил протокол, наказал, наложил штрафные санкции. Вопрос риторический: будет ли гадалка, которая не всегда визуально и физически где-то находится (это может быть дистанционная услуга) оплачивать эти штрафы? Скорее всего, закон этот будет действовать в отношении средств массовой информации, которым просто будет запрещено размещать в бегущую строку какие-то рекламные объявления. А все остальное уйдет в наш современный мир под названием интернет.
То есть какие-то новые формы самопиара они, скорее всего, найдут?
Конечно.
Этот запрет рекламы в официальных СМИ как быстро начнет действовать с учетом того, что надо еще определить, а что под эти поправки попадает?
Любой закон стандартно вступает в силу, как и в Российской Федерации, так и на территории любой страны СНГ, с момента официального опубликования. Подписан он недавно, опубликован будет в ближайшее время. Насколько быстро кабинет министров примет список? Я думаю, что быстро. Насколько быстро антимонопольный орган будет срабатывать? Я думаю, здесь сильно много работы не будет, потому что просто будет дано разъяснение средствам массовой информации не размещать данную рекламу и все. То есть сильно государство в этой области напрягаться для запрета не будет.
Тогда еще один логичный вопрос задам. Преступником человека можно назвать только по решению суда. А в борьбе с таким откровенным шарлатанством какие юридической меры могут помочь?
Здесь все зависит всегда от потерпевшей стороны. Мы же должны понимать, для того, чтобы применить уголовное наказание, должно быть сообщение в обязательном порядке, именно письменное обращение потерпевшей стороны. Здесь вопрос в другом, что потерпевшие, как и по другим делам, например, по семейному насилию, не всегда пишут заявления и навряд ли будут их писать. Конечно, когда у них уведут большое количество денег, это уже не гадание, это уже мошенничество, здесь дело другое. А в части именно оккультных услуг, я думаю, потерпевшие заявление писать не будут, потому что раскрывать свое никто не захочет.