Авиасервисам разрешили хранить данные россиян за рубежом
Москва, 26 августа. Иностранные системы бронирования авиабилетов получили право хранить данные граждан РФ за границей. такое решение приняло Минкомсвязи, сообщает «Коммерсантъ».
Ранее хранить персональные данные только в России иностранные фирмы обязал закон о персональных данных. В самом ведомстве отступление от нормы объяснили тем, что авиасервисы являются агентами авиакомпаний, ранее также выведенных из-под закона.
В законе, в частности, указывается, что он «не распространяется на авиаперевозчиков, их уполномоченных агентов и иных лиц в части обработки персональных данных пассажиров исключительно для бронирования, оформления и выдачи авиабилетов». Запрет хранить такие данные за рубежом противоречит также Чикагской, Варшавской и Гвадалахарской конвенциям, которые подписала Россия.
Поправки в закон о персональных данных были приняты в конце 2014 года, они вступают в силу 1 сентября 2015 года. Документ предполагает создание «Реестра нарушителей прав субъектов персональных данных», куда будут заноситься компании, которые отказывается переносить сервера в Россию.
Часть компаний, в том числе Samsung и Booking.com согласилась на требование закона. В то же время крупнейшие авиасервисы, такие как Sabre, Amadeus, Apollo, Galileo и Horizon, пригрозили приостановить продажу билетов и перевозки после вступления закона в силу. В компании «Глобальные системы дистрибуции» (Global Distribution System, GDS) пояснили, что не успеют в срок перенести данные в Россию.
После этого рассматривались разные варианты, в том числе отсрочка вступления в силу на год, до 1 сентября 2016 года. В июле такую просьбу от Европейской ассоциации бизнеса получил президент России Владимир Путин. Он обсудит ее с профильными ведомствами.
Ситуация разрешилась после вмешательства главы Минкомсвязи Николая Никифорова. В конце июля министр направил в Минтранс разъяснение, в котором оговаривалось, что авиакомпании под действие нового закона не попадают, однако про GDS в нем не упоминалось. Министерство тогда поддержало позицию Никифорова.
В целом в законе остается несколько спорных моментов. В частности, по данным источника «Коммерсанта» на рынке, разъяснение регулирует только деятельность по бронированию перевозочных документов. В то же время Sabre и Amadeus также занимаются бронированием гостиниц и арендой автомобилей. Относительно этих услуг Минкомсвязи пока разъяснений не дало.
Против смягчения закона выступают и другие участники – ФСБ и «Ростех». В Службе, по словам федерального чиновника, с которым беседовало издание, настаивают на хранении иностранными компаниями данных о гражданах РФ в стране. «Ростех» ранее уже начал разрабатывать российскую систему системы бронирования билетов. Если с зарубежных сервисов действительно снимут обязательства по закону о персональных данных, ГК придется конкурировать с мировыми лидерами на рынке.