Великое переселение хрущевок: что ждет жителей ЦАО

В Москве снесут 11 процентов жилого фонда. Это около 25 млн кв.м. жилья. Еще больше планируется построить. Хватит ли места для строительства новых домов, особенно в историческом центре города, «МИР 24» узнал у экспертов.

Самая крупная градостроительная реформа начала века – реновация ветхого жилья – пока вызывает больше вопросов, чем ответов. Законопроект о переселении из ветхих домов поступил в Госдуму 10 марта, и пока все больше обрастает догадками. Чтобы внести некоторую ясность в планы по переселению, мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что жители сносимых домов будут освобождены от уплаты налога по капремонту, а новые квартиры для переселенцев будут соответствовать по площади старым «метр в метр». По утверждению мэра, новые дома «простоят минимум лет сто».

МЕСТО ПЕРЕСЕЛЕНИЯ: ЦАО ИЛИ НОВАЯ МОСКВА?

Заместитель главы комиссии Мосгордумы по градостроительству Олег Сорока озвучил первые серии сносимых домов – по его словам, это будут пятиэтажки серий I-510, I-511 и I-515. Согласно открытым источникам, в Центральном административном округе насчитывается около 150 домов этих серий. Заместитель мэра в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин пообещал , что всех жителей ЦАО, включая собственников жилья в этих сериях, будут переселять исключительно в границах своего округа. Однако не все эксперты уверены, что в Центральном округе хватит места для вынужденных переселенцев.

По словам урбаниста, преподавателя Высшей школы социальных и экономических наук Петра Иванова, маневренного жилого фонда для переселения жителей ЦАО может не хватить.

- Тот девелопмент, который сегодня осуществляется в ЦАО, – это дома бизнес-класса, – рассказал Петр Иванов «МИР 24». – Это дома, в которых невозможна предусмотренная законодательством компенсация жилья «метр в метр». И понятное дело, что в жилье бизнес-класса, которое строится в центре, сложно представить себе 3-комнатную квартиру с метражом, который был бы аналогичен метражу хрущевок.

Урбанист также полагает, что для переселения в ЦАО могут начать строить дома, которые будут существенно отставать по уровню и качеству от привычного для центра города бизнес-класса.

Фото: Алан Кациев (МТРК «Мир») «Мир 24»

Кроме того, Иванов указал на правовую коллизию, которая прописана в законопроекте. По словам урбаниста, для жителей центра Москвы предлагается два варианта переезда: либо расселение в том же районе, либо в соседних районах, но с сохранением округа. Однако в том случае, если собственник сносимого жилья будет недоволен новым адресом или качеством жилья, его могут выселить далеко за пределы центра.

Управляющий партнер риэлторской и консалтинговой компании «Метриум Групп» Мария Литинецкая полагает, что обещание Хуснуллина будет выполнено, но для этого придется растянуть расселение на длительный срок.

- В ЦАО как нельзя кстати придется метод волнового расселения, при котором собственников хрущевок будут заселять в новые дома поэтапно – по мере освобождения площадей под строительство. То есть, по сути, проблемой станет поиск участка только для первой «партии» переселенцев. А следующие группы собственников хрущевок будут переезжать в новостройки, построенные на месте ранее освобожденных пятиэтажек, – рассказала Литинецкая.

По мнению Литинецкой, под строительство нового жилья в центре могут быть выделены территории старых инфраструктурных объектов: таксомоторные парки, трамвайные депо, телефонные станций и т.п.

Вице-президент Союза Московских Архитекторов Илья Заливухин также полагает, что места для переезда хватит.

- Если пятиэтажки стоят в центре небольшими скоплениями – по 1-5 штук, – то их вполне можно заменить на месте более современными домами, – рассказал он.

КАЧЕСТВО НОВОГО ЖИЛЬЯ

Затраты на программу по переселению оцениваются экспертами в 2,5-3 трнл рублей. В законопроекте, который находится в Госдуме, сказано, что выделять средства на строительство нового жилья будет специально созданный для этой цели фонд. Однако пока неизвестно, покроет ли он всю сумму расходов, или же властям придется прибегать к услугам девелоперов, которые в погоне за прибылью могут пренебречь качеством новых кварталов: например, уменьшить дворовые территории, создать недостаточно мест для парковок.

Типовой дом серии К-7. Фото: Андрей Суриков, Википедия

Управляющий партнер «Метриум групп» Мария Литинецкая полагает, что расселением жителей ЦАО займется именно государство, а не девелоперы.

- Учитывая ограниченные земельные ресурсы в ЦАО, новостройки для переселенцев станут точечными проектами, – считает Литинецкая. –Соответственно, лишней территории для жилого комплекса на продажу от застройщика уже не найдется. Кроме того, едва ли девелоперам понравится идея создавать единый проект и для переселенцев, и для последующей продажи на рынке. В ЦАО имеет смысл строить только высокобюджетное жилье, а его покупательская аудитория не согласится жить со вчерашними жителями хрущевок. Таким образом, скорее всего, в ЦАО власти самостоятельно расселят все старые пятиэтажки.

По мнению вице-президента Союза Московских Архитекторов, тот факт, что деньги на переселение будут предусмотрены госпрограммой, станет залогом хорошей инфраструктуры. При этом плотность застройки не увеличится, полагает он.

Мария Литинецкая не исключает, что на локальном уровне (улица, двор) могут возникнуть проблемы с парковками. Это может произойти в том случае, «когда альтернативное жилье, точечно появившееся в каком-либо обжитом районе ЦАО, будет передано переселенцам».

ВРЕМЯ – МЕТРЫ

Как рассказал «МИР 24» вице-президент Союза Московских Архитекторов, в Центральном округе уже ведутся исследования, на основе которых будет происходить снос и строительство жилья. При этом архитектор добавил, что в центре Москвы не должно происходить массовых строек, которые бы сильно изменили облик города.

Окончательные серии домов, которые пойдут под снос в ЦАО, по словам архитектора, еще не определены.

Однако мэр Москвы Сергей Собянин предварительно оценил площадь предстоящего сноса – по его словам, сравнять с землей планируется 25 млн кв.м. жилья. Приступить ко второму этапу ликвидации пятиэтажного жилого фонда Москвы, по словам мэра, планируется после 2018 года – то есть после того, как завершиться первая программа сноса хрущевок, частично начатая при Лужкове.

Вице-президент Союза Московских Архитекторов Илья Заливухин посчитал, что для полного переселения хрущевок городу понадобиться больше двух десятков лет.

- Власти планируют переселить около 1,5 млн человек, – рассказал Илья Заливухин. – Это население всего города Екатеринбурга. Поэтому построить новый город в границах нынешней Москвы, я думаю, можно не менее чем за 20 лет.

Алексей Синяков