Касым-Жомарт Токаев обратился с посланием к народу Казахстана. Ключевые тезисы телеканал «МИР 24» обсудил с политологом Талгатом Калиевым.
– Давайте начнем с главной новости послания. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил уже этой осенью провести досрочные президентские выборы и заявил о необходимости пересмотреть количество и продолжительность срока полномочий президента. Выбирать главу государства на семь лет и только на один срок. Без права переизбрания. Можете пояснить, с чем связана необходимость принятия таких решений?
Талгат Калиев: Каждые выборы – это достаточно серьезный стресс. И в целом проблема в том, что, допустим, два срока по четыре года – это восемь лет. И первый срок каждый президент, по большому счету, боится совершать какие-то непопулярные реформы, поскольку боится утратить электоральный рейтинг. И готовится к следующим выборам. В нашем же случае, если это будет один раз в семь лет, то любой президент будет действовать без оглядки на рейтинг, принимать какие-то непопулярные решения, быть более уверенным, решительным, поскольку ему нет необходимости переизбираться. Это с одной стороны. С другой стороны, да, семь лет – это почти те же самые восемь лет. За которые можно достаточно претворить в жизнь свое видение, свою повестку, и уйти уже, когда они обретут окончательно необратимый характер.
– Президент Казахстана еще объявил амнистию участникам январских событий, беспорядков.
Талгат Калиев: Не всем участникам, а только тем, кто совершил несущественные преступления. Это, в основном, мародеры и те, кто не применял насилие в отношении представителей власти и так далее, не совершил каких-то серьезных правонарушений. Это не убийцы-рецедивисты и не насильники.
– Касым-Жомарт Токаев объявил и о введении в Казахстане налога на роскошь. Он не затронет средний класс и будет взыматься при приобретении дорогой недвижимости или машин. Уже известно, каким он будет? Какой недвижимости и каких автомобилей касаться?
Талгат Калиев: В первую очередь, это коснется владельцев «Майбохов», «Бентли», «Бугатти», «Феррари». Я не думаю, что под этот налог попадет «Тойота Ланд Крузер». И, наверное, владельцев особняков, которые продаются по $7-9 миллионов. Наверное, такого уровня недвижимость. Может быть, владельцев яхт, больших предметов роскоши.
– А будет ли при этом учитываться опыт России, где тоже есть такой налог, и он уже успешно взымается?
Талгат Калиев: Я думаю, что будет учитываться опыт всех стран, который может быть применим у нас. И я думаю, что этот налог тоже возникнет не на пустом месте, а именно с учетом международного опыта.
– В послании президент также заявил о необходимости перекрыть все нелегальные каналы ввоза машин и урегулировать ситуацию с автомобилями, ввезенными в страну до 1 сентября текущего года. Для их легализации будет введен разовый единый сбор за утилизацию и первичную регистрацию в размере, не превышающем 200-250 тысяч тенге. Можете объяснить телезрителям из других стран, почему этот вопрос в принципе пришлось поднимать на ежегодном послании?
Талгат Калиев: Потому что государство должно нести ответственность за свои ошибки. То, что эти машины были ввезены и возник такой определенный процент людей с такими автомобилями, это около 100 тысяч автомобилей, в этом виновны госорганы, которые недостаточно правильно контролировали, недостаточно продуман механизм. В итоге допустили возникновение такого большого объема. И сегодня, во-первых, эти граждане находятся в такой спорной для себя ситуации, когда их собственность обладает неким сомнительным характером. Они не могут ей правильно распорядиться, не могут ее продать, не могут полноценно ей пользоваться. Во-вторых, они создают высокую аварийность, поскольку эти автомобили не стоят на учете в Казахстане. Соответственно, порой грубо нарушают правила дорожного движения, попадая на камеры, и их трудно идентифицировать. Сейчас это позволит навести порядок и, в конечном итоге, снизить аварийность. Здесь возможны серьезные издержки для бюджета, но они стоят того благополучия, которого мы достигнем в результате этой разовой амнистии.
– В своем послании президент Казахстана также объявил новый экономический курс. В чем его суть?
Талгат Калиев: В первую очередь, демонополизация, которую он провозгласил еще весной, и она последовательно движется. Второе – это отход от госрегулирования цен. Поскольку сегодня предприниматели иногда вынуждены продавать себе в убыток, потому что государство запрещает им повышать цены. Цены нужно регулировать рыночными механизмами, путем внедрения каких-то инструментов тарифного регулирования, инструментов таможенного стимулирования и так далее. И, наверное, это вопрос как раз того справедливого распределения.
И аграрная политика в новом качестве. Это, во-первых, справедливое распределение земель, распределение ресурсов и стимулирование предпринимательства.