Взрыв на АЗС в Дагестане: какие требования предъявляются к автозаправкам в черте города?

После трагедии в Махачкале Генеральная прокуратура России проверит законность размещения автозаправочных станций в Дагестане, их промышленную и пожарную безопасность. Какие требования должны быть соблюдены, телеканал «МИР 24» спросил у ведущего эксперта Фонда пожарной безопасности Константина Кузнецова.

Известно, что сотрудники прокуратуры должны дать оценку соблюдения градостроительных нормативов при размещении взрывоопасных объектов. Какие требования предъявляются к автозаправкам, которые находятся в черте города?

- Автозаправочные станции – объекты повышенной пожарной опасности, и они могут располагаться не в любых местах. Существуют строгие правила, прописанные в Федеральном законе №69 «О пожарной безопасности», в Федеральном законе №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в Правилах противопожарного режима РФ. В их последней редакции 2020 года уделено особое внимание расположению автозаправочных станций, требованиям к их пожарной безопасности и взаимному расположению с другими объектами. В этом плане законодатель очень хорошо подошел к этому вопросу, никаких неточностей и недосказанности нет.

Может ли АЗС находиться вблизи школы, детского сада, жилого дома, культурного объекта на законных основаниях, согласно всем этим документам?

- Все это абсолютно законно. Существуют специальные требования по так называемым противопожарным разрывам – расстоянию между зданием АЗС и зданиями и сооружениями различного класса функционирования. Максимальное расстояние от АЗС до медицинского учреждения должно составлять не менее 50 метров. В зависимости от функционала объекта, расстояние может быть меньше или больше. Это четко прописано в законах, и при согласовании размещения объекта на этапе планирования требования по противопожарным разрывам должны соблюдаться. За этим следит и Государственный архитектурно-строительный надзор, который осуществляет проект планировки, и Государственный технический надзор, который осуществляет надзор в области промышленной безопасности.


Если заправка расположена незаконно, то говорить о требованиях пожарной безопасности уже поздно. Речь идет о том, что это здание или сооружение не должно находиться на той территории, в тех пожарных красных линиях границ земельного участка, которые отведены под это строительство. Тогда суд будет ставить вопрос о приостановке деятельности этого объекта, его ликвидации или переоборудовании.

Если же замечания по пожарной и промышленной безопасности будут весьма серьезны, но устранимы, то суд имеет право на 90 дней приостановить деятельность объекта, а после устранения нарушений возобновить деятельность.

Как вы считаете, если бы прокуратура сегодня взялась проверять автозаправки по всей стране, какой процент пришлось бы закрыть на время или даже навсегда?

- АЗС бывают разных типов: стационарные, контейнерные, передвижные. Я думаю, что попытка проверить все эти станции займет у надзорного ведомства не один десяток лет. Объектов слишком много, а инспекторов – не так много.

Но, я думаю, здесь дело не в процентах, а в сетях. Крупные автозаправочные сети имеют в своих штатах специалистов в области пожарной безопасности. Как правило, это бывшие сотрудники надзорных ведомств, которые, хорошо разбираясь в процессе, выстраивают корпоративную политику в отношении всех объектов автозаправочной сети, а также всех франшиз, которые к этой сети относятся, устанавливают единые жесткие требования, осуществляют контроль. Поскольку эти объекты застрахованы, то, как правило, еще и страховая компания выдвигает определенные требования. Поэтому с крупными сетями, я думаю, проблем меньше всего. Что касается небольших, не сетевых, местечковых АЗС, то там, я думаю, процент нарушений будет существенно выше.