Мнение: Регистрация собак – первый шаг к цивилизованному обращению с животными

С 1 марта в Подмосковье начнут штрафовать владельцев незарегистрированных собак. Для чего нужно ставить питомца на учет? Где и как это сделать? И какие подводные камни могут ожидать владельца собаки при этой процедуре? Ответ на эти вопросы узнал ведущий программы «Мир. Мнение» Алексей Мельников у директора Фонда защиты городских животных Екатерины Дмитриевой.

Как вы лично относитесь к обязательной регистрации собак?

  

Это первый шаг на пути к нормализации ситуации с животными в нашей стране. Мы должны, если мы их зарегистрируем, посчитать. Без статистики мы не можем понимать, какие меры будут действенны, какие не действенны. Эта регистрация — это первый шаг к цивилизованному обращению с животными-компаньонами. Домашними и бездомными.

То есть это должна быть не просто регистрация? Должна появляться некая единая система хранения базы данных?

Федеральной пока нет. Федеральная база — это условно коммерческие базы, которыми пользуются ветеринарные клиники. Их тоже несколько. В Московской области своя база. Пока такой государственной, федеральной, по типу «Госуслуг», не существует.

Возьму новости последних дней. Самое свежее — это Приамурье, где Алабай напал на 10-летнего мальчика. Потом в Сочи, где хаски напали тоже на ребенка. Сразу две собаки. В Ставрополе — нападение собак на девочку. Как обязательная регистрация собак может повлиять на эту ситуацию?

Во-первых, если особь будет задержана по чипу, мы можем найти ее владельца. Если собака самовыгульна. В Москве, в крупных городах такого не встретишь, а в более мелких городах, в провинциальных, собаки самовыгульны. Просто они отпускаются гулять. Целый день они носятся по городу, а вечером возвращаются домой. Эта ситуация достаточно типичная. Мы можем узнать, во-первых, владельца, который должным образом не воспитывает свою собаку, отпускает ее, позволяет ей самовыгул. Дальше мы можем работать с этим владельцем. Сейчас штрафы вводятся. И плюс ко всему, мы поймем, какое количество животных у населения. Надеюсь, что государство, увидев эту цифру, все-таки предпримет меры по ограничению разведения животных. Особенно не имеющих никакой породной ценности.

А как же подмосковный закон? Он же существует с 2023 года. И штрафные санкции были с 2023 года?

  

Штрафные санкции ввели недавно. Это был закон, согласно которому, люди должны были зарегистрировать своих питомцев. На прошлый год, если я правильно помню, всего шесть тысяч владельцев зарегистрировали своих собак. Цифра эта крайне мала. Они сейчас вводят штраф и думают, что каким-то образом это будет стимулировать владельцев регистрировать животных. Ничего в этом плохого нет. В принципе, это в интересах владельцев зарегистрировать свое животное. Почему? Животное может потеряться. Разные ситуации могут быть.

У меня собака есть. Но у нее, во-первых, на ошейнике с самого раннего возраста висит жетон, на котором все наши координаты и кличка прописана. Во-вторых, поскольку собака породистая, на ней стоит клеймо заводчика. То есть ее, в принципе, уже можно опознать. Она просто так не потеряется.

Это породистое животное, воспитанное животное, которое не потеряется. Но есть случаи, когда люди разводят каких-то метисов с признаками породы. Их очень много. Таких на «Авито» продают. Щенок еще более-менее похож на какого-нибудь Джек-рассела, а вырастает, то просто дворняжка-дворняжкой. Понятно, что они все одинаковые. Если, например, собака попадает в отлов, первое, что сделают, у нее срежут эту бирку на шее.

А почему они ее срезают? Если на собаке есть адресник, почему не связаться по телефону?

Они должны отловить. Это же деньги, правильно? Чем больше отловят, тем больше получат денег. Но это не секрет, что ловят таких собак, а потом выпускают в другие близлежащие регионы. Для того, чтобы устраивать эти карусели по отлову. Срезают бирку, либо кто-то ее снял. Все, невозможно собаку опознать. А так у животного есть возможность, если какой-то добрый человек ее просканирует, отведет ее в ветклинику, узнать владельцев. Оно должно быть зарегистрировано. Это же имущество. Представляете, потенциально опасные породы собак есть, невоспитанные. И вообще, они просто бегают по городу. Мы даже не представляем, кому они принадлежат.

У нас уже есть и штрафные санкции. Если говорить про Московскую область, это от 1,5 до 3-х тысяч рублей. Но тут возникают вопросы к процедуре: кто, как, где, сколько стоит, куда обращаться? Как вообще это делается?

Берется собака. Идете с ней в любую ветеринарную клинику, либо в станцию по борьбе с болезнями животных, либо государственную ветеринарную клинику. Регистрируете там животное. Вы оплачиваете только стоимость чипа — от 600 до 1500 рублей. Но можно его самостоятельно купить. Они совсем недорогие. В районе 200 рублей.

А кто будет контролировать закон? Надо вводить специальную звериную полицию? 

Зоополиция или дружинники будут ходить по районам и спрашивать зарегистрировано животное или нет.

Нужен будет закон, потому что требовать с меня какие-то документы имеет право только представитель уполномоченного органа.

  

Они просто будет понимать, где какие собаки и куда они направляются. И передавать сигнал. Механизм еще непонятен. Либо они будут писать, например, на почту, через «Госуслуги», что у вас есть собака. Или сделают какой-то опрос за какие-нибудь бонусы. А потом всем этим людям, кто ответил, придет письмо с просьбой зарегистрировать свою собачку. Иначе штраф. Все равно рано или поздно люди зарегистрируют. 

У моей собаки есть ветпаспорт. У нее есть все прививки. Все это везде зафиксировано. Ветклиника про мою собаку знает. 

Регистрация собак может еще влиять на санитарное благополучие населения.  На общие заболевания между человеком и животным. Чтобы собаки были вакцинированы. Единственное, что сейчас волнует государство — это только бешенство. Они действительно делают бесплатные вакцинации от бешенства. И рейды проходят весной и осенью. В том числе и противоклещевая обработка. Потому что пироплазмоз — действительно большая проблема.

При каких условиях, на ваш взгляд, вот этот закон будет работать эффективно? И нужно ли этот опыт распространять на всю Россию?

Не имея федеральной базы регистрационных данных в одном регионе, тем более, если мы говорим про Москву и Московский область, которые отделены друг от друга МКАДом, не имеет смысла. Как только собака пересекла где-нибудь в Новом Москве условную границу двух областей, двух регионов — она там уже теряется. Она невидима. Для чего мы ее регистрировали? Для чего мы стимулировали население регистрировать? Вводили штрафы. Конечно, это должно быть распространено на всю страну.

То есть нужно для начала весь механизм проверки соблюдения закона отработать и, соответственно, ввести общую федеральную базу домашних животных?

У нас Московская область пионер. На ней все законы, связанные с животными, отрабатываются. По регулированию численности, по регистрации и так далее. 

А нужны нам федеральная база кошек, федеральная база попугайчиков, черепах?

Кошки не опасны. Их люди не боятся. А тут фобия. Собака может напасть, покусать, нанести какие-то травмы. 

Тут все-таки, извините, вопросы чаще к хозяину, чем к собаке. 

Это разумеется.