По квадратному сантиметру на 300 жильцов: как в России борются с микродолями в квартирах?

Генеральная прокуратура России занялась махинациями в «резиновых квартирах» с целью получения социальных пособий. Таких квартир только в Москве обнаружено 70. В каждой из которых буквально на нескольких сантиметрах площади зарегистрировано в общей сложности 14 тысяч получателей различных выплат от государства на десятки миллионов рублей ежемесячно. Как это стало возможно и какие меры будут приняты? Об этом телеканал «МИР 24» спросил адвоката Петра Арешева.

- Основанием для этих прокурорских действий по всей стране стало обобщение надзорной деятельности за соблюдением требований федерального законодательства. Я прочитаю, чтобы не ошибиться: «В сфере долевого оборота жилья, регистрации граждан по месту пребывания собственниками долей и начисления различных социальных пособий». То есть, проще говоря, прокуроры нашли немного квартир, раздробленных на буквально крошечные доли, микродоли. Собственники которых, в свою очередь, зарегистрировали у себя многочисленых родственников. Понятно, что родственники там не живут. Все это делается, чтобы получать всевозможные выплаты от государства. Давайте по порядку. Как организаторы мошеннических схем находят собственников квартир, которые готовы свою недвижимость раздробить по сантиметрам?

Петр Арешев: В большинстве случаев это собственники, скажем так, из неблагополучных слоев населения, имеющих алкогольную, наркотическую зависимость. Которые в долгах, как в шелках, но имеют единственное жилье, из которого их пока не выселили. И это жилье у них в собственности. Им обещают денежную сумму и объясняют, что доли настолько маленькие, что вселиться никто не может. «Риска нет, денежку вам заплатят, давайте, мы с вами поработаем», – говорят такие риелторы. На что соглашаются эти горе-собственники.

- Приведу конкретный пример из материалов следствия. Столичный район Щукино, квартира разделена на 320 частей по 2 квадратных сантиметра каждая. На основании договоров дарения микродолю успели получить из этих 320 частей – 286. А вот момент, почему не продажа, почему дарение?

Петр Арешев: Дело в том, что сделка при дарении доли проще. Если вы долю в квартире продаете, вы должны уведомить всех собственников, содольщиков, и должны соблюсти преимущественное право покупки. То есть отослать уведомление, месяц подождать, и только через месяц выйти на сделку. И все эти 300 с чем-то уведомлений делаются нотариально, отправляются и отслеживаются также нотариусами. Сделка становится на полгода. А дарение делается без соблюдения такого порядка.

- Тогда еще один момент. Да, эти 286 человек зарегистрировали на своих квадратных сантиметрах еще и родственников.

Петр Арешев: Прописаться на долю может только собственник. Без согласия других собственников он может прописать только своих несовершеннолетних детей. Другой взрослый человек может прописаться, только если он тоже собственник доли. Если б можно было прописать родственников на эти сантиметры, то не было бы смысла делить квартиру. Поэтому взрослого человека по доле, а детей просто к себе без согласия.

- Можно же еще временные регистрации оформлять, там тоже есть такие моменты?

Петр Арешев: Ну в большинстве случаев требуется согласие других содольщиков. Поэтому прописка идет пакетом. То есть это такая миграционная услуга. Ушлые риелторы предлагают прописку в Москве, и в этот пакет входит дарение доли.

- Все включено, такой all inclusive!

Петр Арешев: Да, комплекс такой.

- Раз за разом возникают вопросы. Оформлялись документы, это все проходило через какие-то системы. И вот следующий момент. Собственники вот этих 286 микродолей и их родственники успели получить в общей сложности 10 млн социальной выплаты. Среди которых, цитирую, «бесплатный проезд, компенсация на оплату телефонов, выплата многодетным семьям в связи с ростом стоимости жизни, предоставление питания за счет средств бюджета Москвы для школьников» и так далее. А до прокурорских проверок, когда назначались выплаты, никто не обратил внимание, что все эти люди живут на 2 сантиметрах площади?

Петр Арешев: Понимаете, назначается льгота. Большинство из льгот, которые вы перечислили, относятся к детям и многодетным семьям. Которые как раз прописали детей без согласия других собственников. В случае назначения льготной выплаты, этим занимается один орган. А компенсации по месту проживания – другой орган. При назначении московской льготы проверяется набор «галочек»: прописка в Москве есть, регистрация по адресу есть, ребенку столько-то лет, школа местная и так далее. То есть набор «галочек» набрался – получи льготу. Никто не смотрит, сантиметр у тебя или метр или десять квадратных метров.

- Вы говорите, набор «галочек». Но при этом все равно получается, что 286, условно говоря, многодетных семей с одного адреса, по которому находится однокомнатная квартира, и все они получают выплату. То есть то, что 286 семей по одному адресу, тоже никого не насторожило?

Петр Арешев: Дело в том, что льготы получают дети. Скорее всего, они ходят в разные школы, в разные детские сады. И подтверждение этих «галочек» приходит с разных концов, я так упрощаю. Потому что это не зеркально. Да, вы абсолютно правы, хотелось бы, чтобы органы более осознанно принимали решение, не просто по набору признаков.

- То, о чем мы уже говорили, что ушлые риелторы предлагают этот пакет all inclusive, по которому делается регистрация. В первую очередь, я так понимаю, речь идет о многодетных мигрантах, которым надо тем или иным способом легализоваться в российской столице? А где они их находят, как они их находят?

Петр Арешев: Это очень востребованная услуга. В первую очередь, она востребована для внутренних мигрантов, у которых уже есть на руках паспорт Российской Федерации. То есть есть гражданство, осталось сменить только субъект, то есть официальную прописку. Потому что при внешней миграции эта прописка дает статус только для временного разрешения на работу. А то, о чем мы говорим, эти многомиллионные утраты по фиктивным выплатам из бюджета, это как раз внутренняя миграция, которая поменяла регион на московский.

- А есть какая-то статистика, в какую сумму обходился этот пакет всех услуг? Потому что, если мы говорим о многодетных мигрантах, там нет возможности платить по несколько миллионов.

Петр Арешев: Нет, такая услуга в среднем стоит от 70 до 100 тысяч рублей на взрослого человека. Из того, что нам удалось выяснить, в среднем такой ценник. А все дети идут прицепом, на них тратиться не надо.

- Хорошо, а что дальше? Сейчас нашли 70 квартир, о которых говорят. Нашли мошенников, нашли незаконных получателей социальных пособий. Что дальше? Как будут пресекать эту деятельность?

Петр Арешев: Конечно, прокуратура будет пытаться сэкономить бюджет субъекта, и будет признавать эти многочисленные договоры дарения квадратных сантиметров недействительными, будет их расторгать. И, как следствие, при потере основания для прописки, аннулировать прописку, снимать с регистрационного учета и отменять ранее назначенные выплаты. То есть далее эти выплаты делаться не будут.

- А можно предположить, сколько таких квартир может быть по стране?

Петр Арешев: Я думаю, что по стране, если попадаются такие квартиры, то именно в мегаполисах. И, я думаю, что это довольно распространенная практика. Если мы находим какие-то микродоли в более спокойных и удаленных регионах, то это могут быть и следствия полного наследования, когда много наследников, но малая доля.

- Да, но при этом есть такой момент. 28 июня Госдумой в третьем чтении принят закон об ограничении размера микродоли в квартирах до 6 кв.м. То есть, не меньше 6 квадратных метров. Такое ограничение поможет в борьбе с такими схемами? Или люди будут уже на 6 кв. м. прописывать своих родственников?

Петр Арешев: Я думаю, что масштаб бедствия существенно сократится. При этом закон обратной силы не имеет и он начинает действовать с сентября 2022 года. И, я думаю, что сейчас будет небывалый бум. Риелторы будут впихивать в «последний вагон» желающих прописаться. Потому что процедура, которую сейчас будет инициировать прокуратура, все равно займет не менее полугода, а это год они могут получать пособия.